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- 農業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)前途無限！中央、省里明確要發(fā)展發(fā)表日期：2017-12-25 來源：托普云農 瀏覽次數(shù)：3157次為加快培育各類農業(yè)服務組織，大力開展面向廣大農戶的農業(yè)生產(chǎn)性服務，日前，農業(yè)部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合下發(fā)了《關于加快發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)的指導意見》。
浙江發(fā)改、財政、農業(yè)等三部門轉發(fā)《意見》，并根據(jù)全省情況作了部署落實，要求將發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)與“十三五”現(xiàn)代農業(yè)建設、推進農業(yè)供給側結構性改革、農業(yè)綠色發(fā)展和建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)等統(tǒng)籌推進。
農業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)，指的是為農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提供中間投入服務的生產(chǎn)性服務業(yè)，就業(yè)務而言，大部分學者把它歸入農業(yè)社會化服務體系中。國際經(jīng)驗表明，發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)是解決農業(yè)勞動力非農化、老齡化的重要手段，也是推進農業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。
在一些農民老齡化嚴重的地區(qū)，普遍存在農民不愿種地的情況。如何解決這一難題？順應農戶有將農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營部分或全程外包的愿望，2013年國家進行農業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務試點，也加速了農業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)的形成。
托管經(jīng)營是其中典型代表，以土地托管最為普遍。這是伴隨著農業(yè)勞動力非農化而產(chǎn)生的，最早是親戚或鄰里間非經(jīng)營性委托，之后逐漸演化成經(jīng)營性服務機構。近年來，在浙江，品牌托管、營銷托管、供應鏈金融等新型、高端的服務業(yè)務也正在逐步興起。例如，在浙北長興，每年葡萄上市的季節(jié)，就會有一大批葡萄經(jīng)紀人奔赴福建、江蘇等地水果批發(fā)市場，幫助拓展長興葡萄的銷售半徑。
除了農業(yè)托管經(jīng)營，對于“想種地、種好地”的家庭農場、農民合作社等新型經(jīng)營主體，他們大都希望方便快捷地獲得農業(yè)生產(chǎn)性服務。與之相適應，網(wǎng)絡化、平臺化的農業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展模式，也在實踐中迅速興起。
其中，互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)服務平臺，如農產(chǎn)品、農資電子商務平臺，智慧農業(yè)服務平臺等，為農戶提供了方便、快捷獲取服務的載體，體現(xiàn)了現(xiàn)代信息技術加速現(xiàn)代創(chuàng)新要素向農業(yè)滲透融合的作用。
近年來，隨著農村產(chǎn)業(yè)融合的加速推進，農業(yè)服務主體之間不斷提高組織化程度，分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、網(wǎng)絡聯(lián)結，形成了各具地方特色的、有穩(wěn)固聯(lián)結形式的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域服務體系。
在浙江，以農業(yè)為主導，融合食品加工、商貿物流、科普會展、教育培訓、休閑觀光、文化創(chuàng)意等相關產(chǎn)業(yè)建設的集農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技示范、居住社區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)、服務經(jīng)濟等功能于一身，有效對接城市市場的現(xiàn)代農業(yè)綜合體正在快速興起。例如，慈溪現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、吳興八里店南片國家級現(xiàn)代農業(yè)改革示范區(qū)等。其中，政府、科研院所、龍頭企業(yè)按比較優(yōu)勢建立緊密協(xié)作關系，促進集約化家庭生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化合作服務的結合。
基于這樣的發(fā)展基礎，中央、省里明確發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)，要突出糧食和主導產(chǎn)業(yè)，力爭在農機服務、綠色高效技術服務、信息和物流配送服務等重點領域有所突破，合理確定與當?shù)厥袌鲂枨笙嗥ヅ涞姆战M織和要素配置，同時積極培育服務覆蓋率較廣、服務品種較多、服務能力較強、農戶需求量較大的服務組織，解決小規(guī)模農戶無法解決的生產(chǎn)難題。來源：浙江新聞客戶端
